Un proyecto de ley presentado al parlamento turco para su aprobación establece una reforma integral del sistema de suscripciones móviles en Turquía. La propuesta introduce una serie de novedades importantes, incluyendo restricciones al uso de líneas móviles por parte de extranjeros, verificaciones de identidad electrónica obligatorias para todos los usuarios y un límite al número de líneas que cada persona puede registrar.
Según informaron medios turcos, el borrador de ley, incluido en un nuevo paquete legislativo remitido a la Gran Asamblea Nacional de Turquía, plantea cambios drásticos en la Ley nº 5809 sobre Comunicaciones Electrónicas. La iniciativa legislativa, que afecta a millones de abonados y a los principales operadores de telefonía móvil del país, busca frenar el uso de líneas para actividades fraudulentas y delitos financieros, mientras el gobierno turco -que cuenta con mayoría suficiente en la cámara para aprobar la ley- señala que marcará el inicio de una etapa más estricta en los procesos de verificación, asignación de números y control de líneas vinculadas a ciudadanos no turcos.
Una de las novedades más destacadas que prevé la ley, que próximamente entrará en vigor una vez pase el trámite de aprobación parlamentaria, son las nuevas exigencias de seguridad para tramitar un alta de línea móvil. Con la reforma, los operadores de telefonía ya no podrán activar líneas utilizando documentos que no incluyan la opción de verificación electrónica, incluso aunque sean considerados “documentos oficiales”: es decir, en el momento del alta, la identidad del usuario deberá confirmarse mediante datos biométricos —identidad facial o huella digital— o bien mediante contraseñas de autenticación.
El proyecto también obliga a vigilar el llamado problema de las “líneas abiertas” y a mantener actualizada la información de los suscriptores; así, los operadores estarán obligados a consultar cada 3 meses a las autoridades competentes para confirmar el no fallecimiento y la situación legal de todos sus clientes, y las líneas de telefonía de aquellos abonados cuya situación no pueda verificarse, serán canceladas. Además, no se permitirá superar el número de líneas móviles por persona que establezca la Autoridad de Tecnologías de la Información y la Comunicación (BTK), de manera que las compañías no prestarán servicio a las líneas de telefonía de los usuarios que superen el límite máximo.
Nuevas regulaciones para el uso de líneas móviles por parte de extranjeros
La regulación incorpora además nuevos procedimientos específicos para extranjeros e inmigrantes. A saber:
• Bloques de numeración especiales: los ciudadanos extranjeros recibirán prefijos diferenciados para sus líneas de teléfono móvil.
• Verificación por la Dirección de Migración: si el usuario no dispone de un documento válido para identificación electrónica, su identidad, datos faciales o dactilares serán comprobados en la base de datos del departamento de inmigración.
• Excepción diplomática: los miembros del cuerpo diplomático destinados en Turquía y sus familias quedarán exentos de las estipulaciones de esta ley.
La nueva legislación prevé un período de adaptación de 6 meses para los abonados extranjeros; pasado este plazo, aquellos ciudadanos no turcos que no puedan verificar su identidad o no puedan adaptar sus líneas móviles a la nueva ley verán sus líneas suspendidas en el plazo de un mes después de finalizar el período estipulado. Se prevén además multas de 20.000 liras (400 euros) por cada línea infractora para los operadores GSM que incumplan la normativa.
El gobierno de Turquía argumenta en la exposición de motivos de la ley que las líneas móviles se emplean con frecuencia en delitos como robos, estafas o fraudes con tarjetas bancarias, y señala que la proliferación de altas de nuevos clientes sin control dificulta las investigaciones, por lo que que la reforma legislativa persigue identificar y desactivar de forma rápida las líneas utilizadas para este tipo de actividades delictivas.
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Editado y revisado por:
Pablo Gómez es especialista en Turquía y editor jefe de Hispanatolia desde 2011. Desde 2006 se dedica al análisis de la actualidad y la geopolítica de Turquía y su región.
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