Controversias en torno al nuevo Artículo 301

La propuesta presentada por el AKP sobre el nuevo Artículo 301, que fue remitida a la Comisión de Justicia del Parlamento turco el lunes por el portavoz del Parlamento, ha creado controversias dentro del propio partido en el poder por la idea de que sea el Presidente de la República quien autorice o no la puesta en marcha de un juicio por cargos cometidos según este artículo del Código Penal Turco. Mientras el Primer Ministro Turco Recep Tayyip Erdoğan dijo el lunes que dejar la decisión en manos del Presidente le daría más fiabilidad y neutralidad a la misma, el Ministro de Justicia turco declaró un día antes que sería más conveniente dar esa responsabilidad al propio Ministerio de Justicia. La comisión parlamentaria discutirá la propuesta el próximo viernes.

Erdoğan, actualmente en Qatar para asistir al 8º Forum de Doha sobre Democracia, Desarrollo y Libre Comercio, respondió el lunes a las cuestiones planteadas sobre el famoso Artículo 301 diciendo «Evaluamos la cuestión en el AKP y también con las organizaciones sociales. Dado que el Presidente está por encima de los partidos políticos, pensamos que hacer la valoración y tomar la decisión a este nivel haría la acción mucho más fiable», dijo Erdoğan, quien recalcó que su partido había mantenido conversaciones tanto internas como externas sobre el tema antes de tomar una decisión al respecto.

El Portavoz del Parlamento turco, Köksal Toptan, que habló el lunes con los periodistas después de aprobar el envío de la propuesta de enmienda a la comisión parlamentaria de justicia, dijo cuando se le preguntó por su opinión que debería ser el Ministerio de Justicia, y no al Presidente de Turquía, quien tuviera el mandato para autorizar las investigaciones basadas en el Artículo 301. Toptan criticó el hecho de que se depositara tal responsabilidad sobre el Presidente precisamente por ser una figura ante todo neutral, lo que según el Portavoz del Parlamento «podría dejar al Presidente en situaciones muy difíciles».

Sus declaraciones van en línea con lo expuesto por el Ministro de Justicia Mehmet Ali Şahin, quien en declaraciones al canal turco de televisión Haber 24 señaló que se estaba diciendo que el Presidente no estaba autorizado en la Constitución a desempeñar esa función, y que esta podía darse en su lugar al propio Ministerio de Justicia turco. El propio Presidente Gül, según el diario turco Radikal, ha expresado su preocupación por la propuesta diciendo que obligaría al palacio presidencial a ejercer las funciones de un tribunal de justicia; hay que tener en cuenta que anualmente se presentan unos 1.500 casos relacionados con el Artículo 301. El propio Ministro de Justicia negó sin embargo estas declaraciones de Gül durante su entrevista en la televisión turca.

La oposición kemalista y nacionalista en el Parlamento también ha criticado que con la nueva propuesta sea el Presidente quien tenga la decisión final, acusando de paso al AKP de estar actuando bajo los dictados de la UE a costa de «los valores de Turquía y su soberanía».

La propuesta será examinada por la Comisión de Justicia a las 10:00 del próximo viernes, tras lo cual la comisión remitiría sus recomendaciones sobre el tema a la Gran Asamblea Nacional.

La Unión Europea y buena parte de los intelectuales turcos llevan tiempo pidiendo al gobierno turco que enmiende o suprima el Artículo 301 del Código Penal Turco, que se ha utilizado en numerosas ocasiones por parte de los círculos más nacionalistas del sistema para presentar cargos contra escritores y periodistas turcos tales como Hrant Dink, Elif Şafak u Orhan Pamuk, por lo que muchos consideran al 301 como uno de los principales obstáculos para la plena libertad de expresión en Turquía.

Este artículo castiga como un crimen con hasta tres años de prisión denigrar la identidad turca o insultar a las instituciones del país. Pese a ello el gobierno turco del AKP había evitado hasta ahora abordar la reforma de este controvertido artículo por la posible reacción de la oposición nacionalista; sin embargo, desde que se iniciara una demanda de ilegalización contra el AKP ante el Tribunal Constitucional el partido de Erdoğan parece haber dado un nuevo impulso a las reformas, incluyendo la enmienda del Artículo 301.

Según la enmienda propuesta por el gobernante AKP, se sustituye insultar a la «identidad turca» por la «nación turca», tratándose de eliminar la ambigua definición de lo que es la identidad turca. También se sustituye en un contexto similar la palabra «República» por «República del Estado Turco».

El Artículo 301 es relativamente nuevo. Fue introducido en el Código Penal Turco el 1 de junio de 2005 para reemplazar al Artículo 159, paradójicamente con la esperanza de que garantizase la libertad de expresión y como parte de las reformas adoptadas por el gobierno para la adhesión de Turquía a la Unión Europea. Sin embargo, pronto quedó claro que al igual que su predecesor el Artículo 159, el Artículo 301 se convertiría en motivo frecuente de nuevos juicios.